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河北雄安新區在愚人節震撼發布，其將比擬廣東深圳、上海浦東，形成南有深圳，北有雄安，東有浦東的黃金布局，透過具有中國特色的頂層設計來統一規畫協同發展。

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根據中共國務院的政策規畫，建成後的雄安新區，人口將超過千萬，GDP將超過2.5兆人民幣，當然，網路上關於雄安新區的段子也繽紛而出，莞爾一笑。帶動更強輻射能力事實上，除了華北平原最大的淡水湖泊??白洋淀外，河北省雄縣、容城、安新3個縣知名度並不高，3個縣人口加起來超過百萬，當地財政幾乎都靠中央省市補貼。值得一提者，乃雄縣靠世界氣球生產基地勉強自立，但生產加工氣球導致土壤汙染嚴重，特別地下水的汙染嚴重，環境治理恐怕才是雄安新區的首要課題。北京將周邊地區的資源吸納吸納，乃導致河北發展裏足不前的關鍵。從區位發展要素來看，雄安新區缺乏水路運輸，也沒有足夠的淡水供應去支持大規模的工業，且新區3縣目前的生產總值其實僅占北京戶外聯誼的1﹪，3縣依舊是北京、天津、保定的邊陲地帶。不過，憑藉地理位置黃金三角的區位優勢，雄安新區僅半小時通勤鏈接京津兩地，倘若交通基礎設施完善，包含金融單位、國有企業及科研機構或者院校可遷移至雄安新區，疏解北京的非首都功能。此外，雄安新區對升級京津冀一體化帶動更強的輻射能力，促使內部行政邊界進一步模糊，雄安的遠期發展面積與深圳和浦東新區相若。在眾說紛紜的輿論中，雄安新區或許是「副都心」，但能否等同於「新北京」？仍值得後續關注，畢竟目前針對雄安新區的概念很多，但政策執行的方案細節卻很少。北京市黨政機關搬到通州，已企圖將河北三河及北京通州有所串連，不過房地產開發商在此地帶圈地及囤地之後，情勢發生了逆轉。換個政策思維角度，樂觀來看雄安新區不僅要用來疏解北京非首都功能，亦要探索人口經濟密集地區優化開發之新模式。吸引更1對1配對交友多創新人才對於北京而言，新區可望有效緩解北京大城市病，與北京通州副中心形成北京新的兩翼；對於河北來說，有利於加快補齊區域發展劣勢，提升河北地區經濟社會發展及水準；對於京津冀一體化而論，新區有利於調整京津冀城市布局和空間結構，長期京津冀一體化發展主要從產業切入拓展區域發展空間，對建材、鋼鐵、機械、交通及電氣等，是另一項政策激勵，但官方若不積極整頓房地產及土地規畫，恐怕淪為另一個炒房標的。深圳經濟特區在1980年代由鄧小平宣布設立；上海浦東新區在1990年代由江澤民設立，直至2017年，中國經濟仍然是政府主導的投資經濟、規模經濟，在市場經濟條件下，政府作為守夜人是最好的角色。中國大陸目前有18個國家級新區，當中2∕3是在習近平上台後的2014年起批覆設立，但多由新區所在地的省分和國家發展委員會推動，以發展區域經濟，由國務院批准設立。然而，太多的經濟特區、自貿區、新區恐怕會無以為繼。筆者認為雄安新區的精髓在於吸引活力、卓越、具成長潛力的民營企業進駐，倘若僅雲集國有事業單位、央企、國企的副都心未必有活力，若無法吸引到足夠的創新人才，雄安新區會淪為另一個上山下鄉運動。（作者為北京清華大學公共管理學院博士生）(旺報)

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